Som en af de mere end 60 personer fra frivillige sociale foreninger, kommuner, frivilligråd og frivilligcentre deltog jeg sammen med tre andre fra Kræftens Bekæmpelse, nemlig Kamma Kaae og Carol Tornow fra Svendborg samt Tove Pedersen fra Hals/ Ny Aalborg.
Mange forskellige frivillige
Der var oplæg om, hvordan det lokale samarbejde kan styrkes, og vi fik mulighed for at diskutere og lade os inspirere af samarbejdet i andre kommuner. Dagens program var meget komprimeret med oplæg, workshops og mulighed for erfaringsudveksling. Deltagerne kom fra hele Danmark, fra mange forskellige frivillige sociale foreninger og flere forskellige kommuner. Nogle kom fra kommuner, hvor der allerede er blevet etableret et godt samarbejde mellem kommunen og de lokale frivillige sociale organisationer, mens andre deltagere kom for at få mere viden og inspiration til, hvordan man kan etablere et godt samarbejde.
Handler ikke blot om penge
Temadagen tog afsæt i resultaterne af Frivilligrådets undersøgelse af kommunernes samarbejde med frivillige sociale organisationer, som blev gennemført i 2006. Undersøgelsen viste, at 55 % af de 174 deltagende kommuner havde et formaliseret samarbejde med de lokale frivillige sociale organisationer – der er dog stadig rig mulighed for at styrke samarbejdet. Et godt samarbejde handler ikke blot om penge, eller om hvordan den økonomiske støtte til frivilligt socialt arbejde skal fordeles. Det handler om, hvordan den frivillige sociale indsats kan udvikles.
Undersøgelsen har afdækket en række af de faktorer, som er vigtige, for det gode lokale samarbejde. Det første der blev fremhævet, var frivilligpolitikkens betydning, som et vigtigt signal om, at kommunen har taget stilling til samarbejdet med frivillige sociale organisationer. Dernæst blev der sat fokus på, at et frivilligråd, struktureret som et formelt samarbejdsforum med frivillige og kommunale repræsentanter, kan være med til at sikre en dialog mellem kommunen og de frivillige sociale organisationer. Sidst, men ikke mindst, blev betydningen af kommunale frivilligkonsulenter og kontaktpersoner fremhævet, da undersøgelsen har vist, at de har afgørende betydning som bindeled til samarbejdet.
Vilje til at lytte
Dagens andet oplæg sigtede på, at give os en række gode råd og ideer til det lokale samarbejde. Desuden blev en række af de dilemmaer, som etableringen af et samarbejdet kan medføre, diskuteret. At et godt samarbejde er et formelt, reelt og gennemskueligt samarbejde.Et formelt samarbejde indebærer at kommunen og de frivillige sociale organisationer i fællesskab definerer samarbejdets rammer og indhold og formulerer en frivilligpolitik. Et reelt samarbejde indebærer, at der fra kommunens side er reel vilje til at lytte til de frivillige sociale organisationer, mens et gennemskueligt samarbejde indebærer at de frivillige sociale organisationer kun har én indgang til kommunen og at oplysningerne vedr. støtte til frivilligt socialt arbejde er let tilgængelige.
Fordelene og ulemperne, ved hhv. at formulere en frivilligpolitik eller etablere et frivilligråd først blev opridset, og der blev givet en række konkrete eksempler på, hvordan en frivilligpolitik kan formuleres, og hvordan et frivilligråd kan etableres.
Ballerups frivilligpolitik
Det sidste oplæg inden frokosten omhandlede tre eksempler på godt lokalt samarbejde fra det virkelige liv. I Ballerup har man formuleret en bred frivilligpolitik og etableret et bredt frivilligråd på baggrund af et visionært og ambitiøst samarbejde. Det blev bl.a. fremhævet, at et mål i Ballerups frivilligpolitik er, at ”sikre grobund og vækst for den frivillige ustyrlighed”, og at ”det frivillige arbejde ikke skal underlægges offentlig styring, men styrkes og støttes af det offentlige…”.
I Kristiansand i Norge har man oprettet et Folkehelseforum, hvis mål er at gøre den menneskelige trivsel og helse i lokalområdet til en folkesag. Folkehelseforummet fungerer som en form for frivilligråd og består af både repræsentanter fra frivillige foreninger, kommunalpolitikere og professionelle fagpersoner. Den tværfaglige sammensætning bygger bro mellem professionelle og frivillige samt mellem borger og kommune.
Ny Vejle
Oplægget sluttede af med et eksempel på en god proces i forbindelse med sammenlægningen af fem kommuner af forskellig størrelse. I den nye Vejle Kommune var det de frivillige sociale foreninger, der tog initiativet til at samarbejde på tværs af de ’gamle kommuner’ og indkaldte til et stormøde. Her blev der sat fokus på de tidligere kommuners erfaringer og skabt dialog med politikerne. Desuden blev der nedsat en række arbejdsgrupper.
Kommunens nye frivilligpolitik er allerede blevet godkendt politisk, og i maj dannes kommunens nye frivilligråd, som både har indstillingskompetence og høringsret. For at sikre at den frivillige sociale indsats i de tidligere kommuner er repræsenteret i det nye frivilligråd, repræsenteres hver af de fem tidligere kommuner af to til tre repræsentanter.
Politik og råd
Eftermiddagens workshops var tilrettelagt således, at vi havde mulighed for at vælge den workshop, man havde lyst til at være med i. Der var 15-20 deltagere i hver workshop, hvilket betød, at en bred skare af både frivillige og kommunale repræsentanter var repræsenteret. Jeg valgte at deltage i workshop 1, da jeg håbede på. det var der, jeg kunne komme hjem med mest.
- I workshop 1 – Frivilligpolitik, indhold og samarbejdsmuligheder – blev der sat fokus på frivilligpolitikkens indhold, og der var diskussion om, hvorvidt initiativet til en frivilligpolitik bør komme oppe- eller nedefra. Workshopdeltagerne deltog meget aktivt og fortalte om, hvordan frivilligpolitikken i deres kommune var blevet formuleret – en række spændende, men også meget forskellige fortællinger.
- I workshop 2 - Etablering af Frivilligråd, hvordan kommer vi i gang? – diskuterede workshopdeltagerne først og fremmest, hvilke kompetencer og arbejdsopgaver et frivilligråd bør tillægges. Sammensætningen af frivilligrådets medlemmer blev også taget op i relation til, hvordan man bedst muligt kan sikre en bred repræsentation i frivilligrådet. Sidst blev frivilligrådets relationen til forvaltning og politikere diskuteret.
- I workshop 3 - Frivilligråd, hvad kan vi indenfor de rammer, vi har, og hvad gør vi? – var der lagt op til et frivilligråds-maraton. Deltagerne skulle forestille sig, at de netop var blevet valgt ind i et frivilligråd. Efter en gennemgang af de overordnede rammer for frivilligrådenes virke blev frivilligråds-maratonet struktureret ud fra spørgsmålene; hvad vil vi gøre, hvordan vil vi gøre det, og hvordan vil vi se, at vi har gjort det.
Det var en utroligt spændende dag, hvor jeg tror, at alle deltagere fik noget med hjem. Det er gået op for mig, at vi faktisk har en frivilligpolitik i Solrød kommune, som man har vedtaget i 1998. Jeg har bare ikke oplevet, at den bliver brugt. Så der ligger en stor udfordring i at få den frem i lyset. De bør nok også revideres.
Hvis du vil vide mere om frivillighedspolitik, kan du læse mere på www.frivilligraadet.dk ligesom jeg varmt kan anbefale at deltage i temadage eller kurser, som de afholder. For øvrigt så foregik temadagen på Trinity Hotel og konferencecenter i Fredericia, hvilket var et godt sted med gode lokaler og naturligvis god mad.